Újabb fordulat a Paks II. körül: az Európai Unió Bírósága kimondta, hogy az Európai Bizottság korábbi döntése, amely engedélyezte a magyar–orosz atomerőmű-bővítést közbeszerzés nélkül, nincs összhangban az uniós joggal. Ez a határozat nemcsak a beruházás jövőjét teszi kérdésessé, hanem komoly politikai és gazdasági következményekkel is járhat.
Mi volt a vita tárgya?
A magyar kormány 2014-ben kötött megállapodást a Roszatommal a paksi atomerőmű bővítésére. Az Európai Bizottság 2017-ben engedélyezte a projektet, azzal az indoklással, hogy a nukleáris energiaellátás biztonsága indokolhatja a közbeszerzési eljárás mellőzését. Az Európai Bíróság most viszont kimondta: ez a megközelítés sérti az uniós közbeszerzési szabályokat.
Mit jelent a döntés?
-
Jogi következmények: A projekt jelenlegi szerződései kérdésessé válnak. A magyar államnak akár új tendert kellene kiírnia, vagy újratárgyalnia az orosz féllel kötött megállapodást.
-
Politikai következmények: Brüsszel és Budapest közti feszültség újabb szintre lépett. A kormány várhatóan szuverenitási kérdésként kezeli majd az ügyet.
-
Gazdasági következmények: Az építkezés késhet, a költségek nőhetnek, és az energiapolitikai tervek is átalakulhatnak.
Orosz–magyar kapcsolat próbatétele
Az orosz Roszatom a beruházás fő kivitelezője és hitelezője. Az EU döntése éppen egy olyan időszakban érkezett, amikor az európai országok többsége igyekszik csökkenteni függőségét az orosz energiahordozóktól. A paksi projekt ezért szimbolikus üggyé vált: nemcsak gazdasági, hanem geopolitikai jelentősége is van.
Energiafüggetlenség vagy függőség?
A magyar kormány azzal érvel, hogy a Paks II. bővítése biztosítja a hosszú távú, karbonsemleges energiaellátást, és mérsékli az importfüggőséget. Kritikusai szerint viszont az ország éppen ellenkező irányba halad: egy újabb évtizedekre szóló függőséget vállal az orosz technológiától és finanszírozástól.
Mi következhet most?
-
Új közbeszerzés – jogilag ez lenne a „tiszta” megoldás, de időigényes és politikailag kényes.
-
Politikai csata Brüsszellel – Budapest vélhetően szuverenitási kérdésként tálalja majd a döntést, erősítve a konfliktust az EU-val.
-
Energiapolitikai újratervezés – felmerülhet, hogy Magyarország más, nyugati partnerekkel keressen alternatív megoldást.
Ez a döntés nem csupán a Paks II.-ről szól, hanem arról, hogyan látja az EU Magyarország energiafüggetlenségét és geopolitikai mozgásterét a következő évtizedekben.